马林
2012年10月16日14:43来源：
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枣庄日报社社长马林
当前，我国文化体制改革正在向纵深推进，传媒变革日益加剧，媒体格局发生了深刻变化。在这一背景下，中央和省级媒体纷纷加快了自身改革和产业拓展的步伐，进行资源整合、重组，这也给地市级报业带来了前所未有的机遇和挑战。
媒体是城市发展的见证者、记录者和宣传者。自1958年6月创办以来,历经半个多世纪，枣庄日报社已从单一出版发行枣庄日报，发展为拥有枣庄日报、枣庄晚报、鲁南在线(枣庄新闻网)、楼宇电视网、枣庄日报·信息周刊、枣庄晚报·新视听、新闻绿洲业务杂志在内的“两报两网三刊”的多媒体格局。同时，还形成了广告、发行、印务三大经营公司齐头并进的产业经营新格局。
作为一家老的地市级报社，枣庄日报人员多、设备差、底子薄。近年来，报社又面临着报业竞争加剧、广告分流、新媒体崛起等困扰传统媒体发展的共性问题，曾使枣庄日报一度陷入困境。
面对压力，我们大胆解放思想，确立了“政治家办报，企业家经营，社会化服务，市场化运作”的办报思路，认真落实“新闻立报、特色强报”的办报理念，分别从报业经营、机制变革、新媒体融合等多方面入手，锐意改革，不断创新，从而实现了枣庄报业的有效“突围”和良性发展。
锐意革新，纵深发力，打造核心竞争力
作为地方主流媒体，枣庄日报拥有区域内品牌、宣传等多方面优势，只有将其有效发挥，才能成为竞争中的强者。
改版扩容，做大做强主报。自2009年1月1日起，枣庄日报不断进行改扩版，由对开四版扩为八版，由黑白改为彩色，并采用“瘦报”报型,分为A、B两大板块。改版后的枣庄日报质量高、版式美，更富时代气息，更加贴近读者。
在版式设计上，我们求新求变，着力突出庄重、大气、“浓眉大眼”的版面风格;在内容报道上，强化新闻立报，提倡短、新、活、快，力求大容量、宽视角，选取更为美观、更具视觉冲击力的新闻图片，将新闻性、指导性和服务性有效融为一体;在评论引导上，面对社会热点、难点问题，勇于亮明自身观点，发出主流媒体权威的声音，给广大读者以解释、启迪，并为其提供思考的空间;在舆论监督上，开辟了《阳光政务》和《直通枣庄民意通》等监督类栏目，对读者反映的民生问题或有关职能部门的作风问题等进行跟踪调查，督促相关部门及时整改，促进问题得到有效解决。省委宣传部新闻阅评曾多次对我们的报道给予充分肯定。
有效策划，提高报道质量。面对日益激烈的媒介竞争，枣庄日报通过加强新闻策划，努力实现传播的规模效应。除了严格执行编前会、业务研讨会等制度外，我们还增加了新闻报道策划会。由编委会主任主持，每季度召开一次编辑部全员参加的大型新闻报道策划会，结合贯彻上级宣传部门出台的季度宣传报道意见，根据这一时期市委、市政府的工作重点、重要部署、社会动态以及热点难点问题，确定报道方向和宣传重点，组织进行大规模、系列化的深度报道。
除常规宣传外，我们还不时地围绕一两个主题打一次集中宣传战役。如每月组织一次小型的新闻报道策划会，由采编各部室主要负责人参加，研究策划当月报道方向和报道重点，分析评估上月整体宣传情况，安排部署季度新闻策划会未尽事宜，并检查、督促进度，使全年的宣传工作环环相扣，重点突出，特色鲜明，高潮迭起。近几年，我们围绕市委、市政府阶段性的工作重心，重点组织策划了《科学发展、富民强市——深入开展学习实践科学发展观活动》、《江北水乡·运河古城——全力推动枣庄二日游活动》、《光辉足迹——纪念建党90周年异地采访报道》、《积极创先争优，争做枣庄先锋》等一系列深度报道，有效提升了报纸的宣传实效，积极推进市委、市政府重大决策部署得到具体贯彻、落实。
强化品牌，提升媒体影响力。在努力提升办报水平的基础上，我们注重以媒体为平台，全力打造文化品牌，不断增强自身影响力。近年来，报社开展的“枣庄年度新闻人物评选”、“枣庄日报小记者团”、“全国高考山东·枣庄招生咨询会”、“枣庄晚报读者节”等活动，已成为枣庄市知名的文化传播品牌，社会影响力仍在不断扩大。其中，“枣庄日报小记者团”已成为我市素质教育的一面旗帜，以“参与实践、认识社会、锻炼自我”为宗旨，近万名小记者参加了报社组织的社会实践活动，有百余名小记者走出国门，赴韩国、新加坡等国进行采访、交流。通过这一系列文化活动，枣庄日报的品牌形象得以树立，舆论引导力和社会影响力也得到了有效提升。
改善经营，创新管理，促进产业良性发展
枣庄日报牢固树立“以报为主、多业发展”的经营思路，不断强化市场意识，积极谋求新的经济增长点，勇于试水非报产业，寻求多元化发展。
变革广告经营模式。首先，融合人力资源，将部分既懂办报又善经营的高素质人才充实到专业的经营队伍中去;其次，细分广告市场，在原报业广告公司的基础上，成立了政务部、企业部、财经部、通信部等14个业务经营部室,并对各部室正职实行全社范围内的公开选聘。同时，还采取激励政策，重点解决了报社非事业编制优秀经营人才的待遇问题;再次，整合版面资源，给经营部室一定的版面作为阵地，以宣传促经营。各部室根据自身负责宣传的行业特点，创新了广告形式，先后推出了一系列周刊专版，既满足了客户的宣传需求，又增强了报纸的趣味性和可读性，提升了报社的经营效益;最后，加强风险管理，与经营部室正职签订了经营承包合同，并要求其交纳一定数额的风险金，实行每月一调度，每季一考核。
培植发行物流产业。我们始终围绕营销、服务、经营三方面开展发行工作，日报发行量一直保持在全省前列。枣庄日报是全省较早告别邮局发行的报纸，从1992年开始，我们组建了自办发行网络，经过20年的不断完善，现已建设成为完整、高效、独立的报纸发行网络。近年来，我们致力于做大发行之外的产业，紧紧围绕发行网络做文章，以发行网络促创收，先后开展代发代投报刊业务、开发发行车车体广告业务和DM广告业务、创办天然碧水业、开办读者俱乐部等，从而开创了报业经济新的增长点。
壮大印刷产业。枣庄日报社印务中心是省级出版物定点印刷厂、山东省印刷百强企业，拥有激光照排、双面彩色轮转印刷、CTP电子出版系统等先进设备，已成为本地区设备、技术、工艺最先进的印刷企业，报纸印刷质量在省报协评比中达到精品级水准。先进的技术设备和科学的管理方法让报社印刷厂在多变的市场竞争中，赢得了发展先机。
有效延伸产业链条。以媒体为平台，做好品牌开发，拓展多元化经营，延伸产业链条，有助于整合报业现有资源，最大限度地发挥各种优势，发掘报业的增长潜力，推动其可持续发展。2010年10月，枣庄日报依托自身品牌，向高端酒销售领域进军，与天津天士力集团合作，成为该集团“国台”酒的枣庄地区总代理。为调动广大职工参与经营的积极性，同时让大家享受到报社的发展成果，我们采取股份制形式，吸收职工股份，注册成立了国源商贸有限公司，这标志着枣庄日报社向多元化发展迈出了实质性的一步。
科学管理人力资源。报业竞争，归根到底是人才的竞争。如何充分调动员工的积极性，激发其创新能力，成为地市级党报的一个重要课题。枣庄日报勇于打破员工事业编制、合同工、人事代理、临时工的身份界限，在经营部门开展全员竞争上岗、全员聘用管理，在全社实行绩效考核的分配机制。报社党委专门成立考核委员会，制定了《枣庄日报出版大纲》，就办报方针、改革理念、版面安排、采编流程、考核机制等分别作出明确规定，努力确保工作的规范、高效、有序。为体现多劳多得、优稿优酬原则，还出台了《枣庄日报社岗位绩效薪酬方案》，制定了《枣庄日报社稿件版面考核实施细则》，大大激发了采编人员工作的积极性，营造出比水平、比效率、比质量、比创新、比贡献的良好氛围。
此外，按照德才兼备、重在业绩的原则，我们大胆提拔了一批能力强、表现好的中层干部。同时，按照有利于团结、有利于提高工作效率、有利于办好报纸的原则，合理调配各部门力量。
全面进军，多元发展，构建新媒体群落
为顺应数字时代的发展潮流，拓展报业新的经济增长渠道，增强报业综合竞争力，我们积极构建以网站、楼宇电视为代表的新媒体群落，努力实现由传统报业向现代传媒的快速转型。
加快楼宇电视网建设步伐。楼宇电视是我市成立时间最早、也是目前唯一一家覆盖全市部分重要办公楼宇、各大商场、超市、中级酒店、医院、车站等人群高度密集场所的视频广告发布媒体。2008年以来，我们加大了对楼宇电视的投入，专门成立了视频部，重新布局网点。目前，楼宇电视网点已遍布五区一市，周覆盖人群超过百万人次，市场发展潜力巨大。
全力打造门户网站。2010年2月5日，鲁南在线全新改版，提出“新闻立网、论坛活网、活动兴网、服务建网”的办网理念，致力于打造成为鲁南地区新闻资讯及服务类的门户网站。不仅开设了鲁南微博、鲁南博客、鲁南播客、鲁南图库、鲁南消费网、鲁南相亲网，还开设了时政性论坛——枣庄论坛和全市首家本土团购网站——枣团网。
与此同时，为促进报网融合，实行报网一体化运作，我们在枣庄晚报开设了同名网络专版。2011年1月1日，《枣庄民意通》网络问政平台正式在鲁南在线开通，这是我市首个运用网络媒体技术和传播优势搭建的公众与政府部门交流沟通的问政平台。山东省纠风办在今年第一期《纠正部门和行业不正之风简报》上全面介绍了《枣庄民意通》的成功做法和经验，并向全省进行推广。目前，鲁南在线已成为我市最大的网络新闻发布平台、公共信息服务中心和权威的对外宣传网络渠道，成为具备独立品牌价值的新兴媒体。
弥合缺口，整合资源，成功创办晚报
因种种原因，枣庄一直没有属于自己的晚报。自2009年以来，报社党委积极向上级新闻出版部门申报创办枣庄晚报。在直接申办新的晚报报号遇阻后，按照市委指示精神，我们创造性地提出，以整合我市报刊资源为申办工作的切入点和侧重点，向国家新闻出版总署及时地再次提出了申请：将枣庄广播电视报变更为枣庄晚报。
枣庄晚报创刊以来，与日报采取差异化办报方针，明确提出“关注民生、服务生活”的办报理念，立足“本土就是主流，贴近就是力量”的新闻诉求，所编发的新闻极具可读性、服务性和贴近性。此外，在经营管理上，晚报采取与日报错位经营的战略：在广告定价上更加灵活，优惠条件更加多样，有效吸引了更多的广告客户;在发行结构上面向家庭订户、进行靶向定位，以保证发行的精准、有效。
枣庄日报立足自主创新，加快推进转型升级，发展壮大报业经济，不断提升舆论引导力和影响力，力争建设成为一流的区域现代化媒体，努力实现报业发展的全新跨越。
(作者系枣庄日报社社长)
