来源时间为：2023-12-18
12月14日，枣庄市峄城区举行优化政府采购和招投标营商环境新闻发布会。发布会邀请了大众日报、山东广播电视台、齐鲁晚报、大众网、鲁网、枣庄市新闻传媒中心和区级主流媒体记者参加。相关部门负责人介绍了区财政局、公共资源交易中心在政府采购领域和招标投标领域优化营商环境方面的有关情况。
发布会上，峄城区财政局、枣庄市公共资源交易中心峄城分中心就今年在优化政府采购营商环境上，区财政局有什么新的举措；财政部门在规范采购人依法依规公开采购意向，便于供应商及时获取采购计划，采取了哪些措施；今年来，枣庄市公共资源交易中心峄城分中心在招投标工作方面主要做了哪些工作，取得了哪些成效；枣庄市公共资源交易中心峄城分中心在高质高效服务方面采取哪些具体措施等相关问题，分别回答了记者提问。
今年以来，峄城区认真贯彻落实省、市决策部署，锚定“强工兴产、转型突围”战略目标，树牢“要把营商环境打造成峄城高质量发展最大优势”工作思路，深入贯彻落实“放管服”改革要求，以打造全流程电子化、强化采购监管、完善信息发布、落实采购政策为重点，紧紧围绕招投标市场主体需求，持续推进“互联网 公共资源交易”，着力打造规范标准、公开透明的公共资源交易平台，深化营商环境创新提升行动，全力推动办事高效再提速、服务优质再提效，进一步提升市场主体获得感和满意度。
在政府采购工作方面，一是强化信息公开，打造阳光政采。在区政府营商环境专栏、区财政局门户网站营商环境专栏及时发布政府采购政策信息，方便采购参与各方及时了解政策。督促采购人及时全面公开采购意向、采购公告、成交结果、合同信息、履约验收结果等，确保政府采购活动在“阳光下运行”。二是加强项目监管，优化营商环境。建立项目信息台账，实行政府采购项目跟踪督导机制，主动跟进项目重要节点，督导相关责任人及时高效发布公告、签订合同、履约验收、资金支付，紧盯信息公开质量、政府采购政策落实、中小企业中标率、预付款制度执行等重点环节，持续提升政府采购营商环境。三是推进平台建设，实现在线采购。充分利用财政预算一体化平台，推进财政预算一体化平台与公共资源交易网、齐鲁云采网上商城、省政府采购网互联互通，实现政府采购全流程电子化，提高了采购效率和信息化水平。今年1-10月份网上商城应用率达94.82。四是发挥政策功能，支持中小企业发展。充分发挥采购政策功能，通过足额预留中小微企业采购份额，要求预算单位面向中小企业的预留比例不低于45，其中面向小微企业的预留比例不低于70。提高评审优惠幅度，给予小微企业价格扣除优惠最高比例达20，提高中小企业政府采购参与度，帮助中小企业纾困。今年1-10月份，全区中小微企业授予合同金额占政府采购合同总金额的95.86。积极落实政府采购预付款制度，要求各采购单位在政府采购合同中约定预付款，最大限度的缓解企业资金压力。
在招投标工作方面，一是聚焦平台体系建设，持续推进信息公开透明。依托全市一体化、一张网“1 10 N”交易服务平台，可实现政府采购、综合采购、房屋市政工程、交通工程、水利工程、综合工程、医用设备采购等项目进场交易，提供全程网办、全流程电子化交易，为招投标项目提供完善的电子交易平台服务。同时，将项目招标公告、答疑/变更公告、中标公示、交易异常公示、合同公示等信息在枣庄市公共资源交易网站上依法公开。二是聚焦数字赋能，持续推进交易服务提质增效。以拓展全流程电子化应用方便各方交易主体为抓手，积极推进“互联网 公共资源交易”改革，依托省市公共资源交易电子服务系统、电子交易系统、电子监管系统等，实现了目录内进场交易项目“投标零跑腿”“开标不见面”“评标云上看”“信息全公开”“网上全留痕”，有效节约了交易主体时间和成本，真正做到了“数据多跑路、群众零跑腿”，实现了交易全过程高质量“线上”服务新模式。三是聚焦政策落实，持续推进惠企举措。坚持“秉承优质高效服务理念，营造公平公正交易环境”的服务宗旨，认真落实《枣庄市公共资源交易“十大任务”“十新突破”“十项举措”2023年行动方案》，按照应进必进、统一规范、公开透明、服务高效工作要求，持续深化公共资源交易平台整合共享，进一步提升平台交易质效，提高交易服务水平。积极推动“标证通”APP、“专家云签”推广应用，依托省市电子交易服务系统，实现了企业投标由实体CA数字证书向免介质、共享互认“标证通”APP转变，专家评标由实体CA数字证书向图像识别技术“云签”转变，投标评标“通行码”实现了多元化突破。四是聚焦创新改革，持续推进“揭榜挂帅”落地见效。2023年度全省公共资源交易（招标投标）领域“揭榜挂帅”试点任务取得突破性进展，峄城中心全力配合市公共资源交易中心做好废旧物资进入平台交易。截至11月，依托省公共资源交易资产及权益公开处置系统，已完成14宗废旧物资交易项目，成交金额1942.5万元。根据省公共资源交易中心《关于印发枣庄市开展农村集体产权交易试点工作的通知》要求，积极推动农村集体产权进入公共资源交易平台交易，推动交易系统、信息资源和服务标准向基层延伸。五是聚焦服务意识，持续推进精细化服务。建立项目服务专员制度，实行专业指导、7*24小时全时在线等举措，提供“全链条”服务。针对投标家数多，评标任务重项目，中心常态化开展延时服务，为市场主体提供全程保障、周到服务，确保评标过程高效规范、健康有序。截至目前，进行延时服务19个项目，不断提高交易主体满意度，进一步优化招投标营商环境。常态化跟踪回访服务，今年以来累计开展企业回访110余人次。结合工作实际，积极主动向各方主体征求关于招标投标营商环境的意见建议，宣传关于招标计划提前发布、远程异地评标、云签等方面的相关政策，并倾听服务需求及意见建议。
供稿：枣庄市公共资源交易中心峄城分中心
作者：时奇
